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广东援建汶川十大民生工程交付钥匙

发布:2010-04-19    来源:广东公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
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中共中央政治局委员、省委书记汪洋将代表广东,把由广东援建、总投资30亿元的“十大民生工程”钥匙正式交付汶川。

  此刻,千里之外的蜀中大地,在汶川灾区16所由广东援建的校舍里,孩童们正书声琅琅;走出安置房的乡亲们,接过寄自广东的钥匙,准备再度谱写新的生活篇章。

  484天前,大地痉挛、山河破碎正在持续,生活在这里的人们不敢想象:生活将如何展开,血脉将如何延续,破碎的心灵将如何修复,生命之花将如何继续绽放。

  484天后,当崭新的医院、福利中心、广电大楼,变魔术一般,巍然耸立在曾经满目疮痍的地表上时,因见证奇迹而感叹的,不止这块土地上的人民。

  广东—汶川,两个原本并不对等的行政体,8000多万广东人与10余万汶川人,因为这场空前的灾难,紧紧地联系在了一起。

  在8820平方公里的残垣上,重新辟开新山河,动魄惊心,历险克难,与谁人述!幸而,历史的轮盘,它目光如炬:

  ———484天,世界作证,汶川新生涅槃的每一步棋,广东运筹帷幄、下得用心;

  ———484天,泪汗交织,矢志践行对灾区的承诺,广东实现对排头兵内涵的精神超越;

  ———484天,未完待续,站在更加高远的立场上,广东牢记历史赋予的庄重使命,镌刻下敢于担当的南粤印记!

  在废墟上创造奇迹

  突如其来的灾难,最能考验一个国家的意志;漫长艰辛的重建,最能测试一个民族的坚忍。

  国痛当头一刻,广东义无反顾挑下重担,主援汶川,兼济甘肃,成为全国唯一援建两个省“四县一区”的省份,同时也是最早启动对口援建的省份之一。

  当58名援建先行者,带着党中央、国务院和全国人民的重托,满怀广东省委、省政府和广东人民的深情,甫抵汶川,他们不曾料到,遭遇的困境,竟是如此毫不留情:

  环境恶劣———余震、飞石、泥石流等危险不断,交通运输困难!供水供电困难!生活条件困难!援建工作的每一步,冒死穿越、辗转迂回、连续被困已成常态;

  挑战艰巨———2009年9月1日前,16所援建中小学和幼儿园要全部投入使用;2009年9月底以前,农村居民住房重建要基本完成,年底要全部完成;医疗、卫生设施和城镇住房、城乡供水工程要在2009年底全部竣工。

  重任如泰山压顶。重振山河的激情未及挥洒,已被一个个巨大的问号压下:

  从县城到村庄,基础设施大面积损毁,工农业生产罹遭重创,生态环境破坏严重———重建工作千头万绪,如何理出一个轻重缓急?

 恢复重建需要大量资金,汶川薄弱的经济基础,单靠广东的财政投入远远不够———如何帮助汶川输血又造血?

  物质重建、文化重兴、社会重构、心理重振,这四个维度,都需戮力向前———在后三个尤其艰难的领域,广东能否扛得起来?

  答案从哪里来?力量从哪里来?从百废待兴中起步,广东人在“干”中亮剑———

  援建水磨中学的佛山援建者,把饭挑到施工楼顶上吃;援建绵虒的珠海工作组,几名援建者摔断了腿;援建银杏乡的茂名援建者,长期洗澡洗脸缺水;援建草坡乡的汕头援建者,有的长达半年没有走出过草坡……

  力拼工程进度,当周末和晚上加班成为家常便饭,按点睡觉成为“奢侈”,广州援建组组长李俊夫照样斗志高昂:“我们肩负着使命、荣誉和激情来援建,我们用生命来援建,只要不趴下去,就要干下去!”

  三九、严寒、酷暑、烈日过去,“白+黑”、“5+2”、“三班倒”出来。

  从一个点到一个村,从一个村到一个乡镇,新汶川的面目渐次清晰起来———现代化的水厂在岷江边光艳照人;一幢幢兼具现代与藏羌风格的崭新安居房,巍然挺立在县城内;16所漂亮安全的中小学校在废墟上“嗖”地立了起来……

  一切,都令人难以置信———汶川一中用时180余天,便完成了正常施工需要500多天的工作量;国家要求“三年援建任务力争两年完成”,惠州对口援建三江,仅仅用了9个月;江门进驻汶川雁门,完成援建也仅用时15个月,并实现“安全零事故”、“干部零违纪”、“群众零上访”……

  “广东速度、广东规范带给我们一个全新的风貌,很震撼!”汶川当地干部评价。

  “不推不揽,不怨不怠”、“不停工待料,不窝工等人”———在这场速度与质量并举的重建大业中,广东人在汶川人心中烙下深深的印记。

  广东援建前线总指挥陈茂辉说,“我们不是来做官,而是来做事的。我们是一个坚强有力、勇敢有为的集体。”

 突出重点民生优先

  位于震中的汶川,重建工作最具标志性、代表性,也最引人关注。四川省委书记刘奇葆认为,广东承担汶川县对口支援,任务最重、条件最苦、工作最难。

  陈茂辉很早就期许:“广东援建汶川,要充分体现作为改革开放前沿地和科学发展先行地的广东理念和广东水平!”

  自去年8月7日广东援建工作组入驻汶川,至今484天。484天的汶川新生记忆,广东援建始终高扬一条主线:突出重点,民生优先。

  “对口支援,请中央放心;汶川灾后重建,让群众满意”,广东一诺千金。在编制对口援建项目计划时,始终优先安排城乡居民住房、教育、医疗、卫生等项目。对口支援汶川县资金的80%,共65.68亿元用于民生工程———供水、道路工程总投资17.76亿元,占援建汶川总投资的21.7%;城镇居民住房共投资15.83亿元,占19.3%……

  去年11月底,广东提前完成汶川县所有需维修加固农房任务,保证了农民群众温暖过冬;今年9月底,需维修加固的城镇居民住房全部完工,需重建农房基本完工,入住率达80%。

  今年9月初,广东将16所学校全部交付汶川使用,汶川灾后恢复重建两个时间节点目标任务圆满完成一半,援建重点转向包括城镇居民住房在内的10大主要民生工程。

  今天,当总投资30亿元的“十大民生工程”333个项目交付使用后,汶川老百姓将全部在新房中欢度春节。

  “广东援建在民生上投入最大,突出体现了中央的要求,完全符合四川灾区实际情况!”12月1日在与广东党政代表团座谈时,刘奇葆动情地说。

  在全力推进民生工程的同时,广东援建还处处体现出科学性、前瞻性:

  “规划先行、科学编制”———广东先后派出200多位规划专家深入灾区,编制汶川13个乡镇总体重建方案。许多来考察的广东领导和专家感叹说:“广东编制的汶川县规划,在某些理念上甚至已经走到了广东前面。”

  “不止输血,还要造血”———在搞好援建工作的同时,广东帮助汶川发展农业、旅游业等长效产业。设立4.5平方公里的广东汶川工业园,主动促进产业向汶川转移,显著增强了灾区的自我发展能力;

  “尊重人文、保护文化”———映秀,在东莞援建下将成为国家5A级景区;三江,被惠州打造成4A级景区的“水乡藏寨”;水磨一条老街,被佛山援建者打造成诗情画意的“禅寿老街”。

  有人称赞广东的灾后援建特色鲜明:讲求速度、质量同步;立足恢复、放眼长远;解决安居、利于创业。“既立足于恢复重建和快速重建,又放眼于长效重建和科学重建。”

  “广东理念”、“广东责任”在润物无声中,影响着汶川恢复重建的方向和措施。参与其间的广东援建人,与灾区群众共砥砺,同心“画”出了新汶川。

  “广东人把汶川作为广东第69个县来关心支持和帮助,在援建过程中不讲价钱,不讲条件。”汶川县委书记青理东说。

  “你们是用心在建设!”温家宝总理9月26日视察映秀和水磨时,给予广东援建者高度评价。

 危难时刻的风范与担当

  阿坝州政府网站上的统计数据,每月都在翻动。每翻动一次,都意味着投入的援建资金又在增加,也意味着距离援建目标又近了一步。

  一年多来,人们看到,几乎每天,汶川的土地上都有新项目开工,都有新道路推进。施工!施工!不分昼夜!

  一年多来,人们看到,广东援建队伍越来越庞大,队员却越晒越黑、越来越瘦。

  一年多来,人们看到,从抢险救人的危急时刻,到安置群众的困难时期,再到重建家园的艰苦卓绝,广东都一路当先,步履始终矫健。

  一年多来,坚决落实党中央、国务院的决策部署,广东始终将对口援建工作作为全省工作的头等大事来抓:省及各援建市领导共100多人次先后前往汶川灾区检查指导工作,汪洋书记、黄华华省长更是先后两次深入灾区实地考察调研;以黄华华为组长的援建工作领导小组,先后四次召开对口援建工作领导小组扩大会议……

  在废墟上站起的汶川,日日气象更新。484日攻坚,汶川大地上的广东答卷,开始让世人探寻:

  ———是什么,让遭受国际金融危机强烈冲击的广东,依然坚定地安排13个对口援建市,按三年财政收入的1%、实物工作量超过1%的标准安排对口支援地震灾区,甚至宁可压减公用经费开支,也要确保援建资金足额及时到位?

  ———是什么,让广东在灾后援建的每时每刻,都能以细致周密的政策安排、高效的运作模式,保证援建工作始终走在全国前列?

  ———是什么,让各个建设工地夜以继日地加紧施工,古老的山城以史无前例的速度重新孕育出强大的生机?

  从强震之初发出的“要人派人,要物给物,要钱给钱,要血献血”的坚定表态,到“尽管当前广东遇到新世纪以来最严峻的经济困难,但我们完成恢复重建工作的决心不变、目标不变、力度不减”的铮铮誓言中,外界显著感受到:广东援建决心大、起点高、措施实、进展快、亮点多。

  舆论评价称,一年多来,广东始终不辱使命、不负重托、以人为本、科学推进,在有限条件下,创造出科学推进、长效推进、人性化推进的奇迹!

  广东在实干中展露了排头兵的理性、智慧与实力。

  刘奇葆对此评价说,作为改革开放排头兵、全国第一经济强省,广东对口支援汶川,充分体现了为中央分忧的大局意识,体现了与灾区群众血脉相连的手足之情,“对整个抗震救灾和恢复重建工作都将产生重要的示范作用和深远影响。”

  震后第19个月,走在汶川的土地上,空气中依旧弥漫着重建的灰尘,但光秃的山地上,却已浮现出块块新绿。汶川人从震后的惊慌和恐惧中,重树信心,重拾希望。

  今日,汪洋书记将率广东代表团将援建的10大主要民生工程钥匙交付汶川,而广东要在明年地震两周年前,投入全部援建资金的85%,基本完成援建任务。

  484天的故事,掩卷思忖,那是多么厚重的一本历史记忆;484天后,征途依然继续,广东携手汶川,还需将恢复重建高质、高效、高速地推向前。

  再出发的时刻,汪洋书记坚定的话语犹在耳边:“广东支援灾区灾后恢复重建工作,要经得起时间和历史的检验!”



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