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人民日报:重视生态文明建设 就是讲党性

发布:2013-06-10 00:12:38    来源:广东公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
【对话背景】 在某种意义上,延安是中国的一个缩影。在这片土地上,既有迅猛的经济发展,也有区域不平衡问题;既有生态文明建设的成就,也有历史生态欠账。从1999年启动的退耕还林,到去年开始的治沟造地,“红色延安”正在探索一条“绿色新路”。
  过去13年,是延安“绿色革命”的13年
  本报评论部:与想象中黄的色调不同,如今到过延安的人,往往会惊异于它的绿意葱茏。如果说,陕北的版图由黄变绿,主要得益于退耕还林;今天延安正在推进的治沟造地,又将带来什么?
  姚引良:如果与1935年到1948年中央在延安的“红色革命”13年相比,1999年到2012年的13年是延安“绿色革命”的13年。作为全国退耕还林第一市,1999年以来,延安已退耕还林900多万亩,林草覆盖率达67%,这是个了不起的变化!
  从退耕还林到治沟造地,首先是出于粮食安全的考虑。从陕西全省来看,实现粮食增产,陕南、关中土地潜力有限,而陕北则不同,陕北有连绵的山头和覆盖的黄土层,有山就有沟,治沟能造高产稳产的坝地。光在延安,整治500米以上的沟道,就可以增加100万亩土地。所以我们就提出“陕西粮食增产潜力在陕北,陕北粮食增产潜力在沟道”的发展思路。
  此外还有一个考虑,从1999年退耕还林还草开始,延安耕地减少了一多半,第二个8年的补贴期很快就要到了,当退耕的农民不再能拿到国家补贴的时候,吃饭问题怎么解决?会不会重新上山毁林开荒?这是必须面对的问题。
  本报评论部:您提到一个很重要的问题,那就是温饱与环保、生计与生态的关系。建设生态文明,恐怕什么时候都不能忽略民生问题。
  姚引良:通过治沟造地,改善老百姓生计,巩固了退耕还林成果。过去植被为什么被破坏?就是因为老百姓要吃饭,当没饭吃的时候,上山毁林开荒就成为自然选择。现在,山上退耕还林,山下治沟造地,沟道里造一亩地,山上要退耕3亩地,改造的坝地每亩粮食产量是山坡地的5倍,群众会算账,因此治沟造地积极性很高,这对巩固退耕还林成果意义重大。
  本报评论部:可见生态文明建设不仅是生态问题。“把生态文明建设放在突出地位”,如何理解十八大提出的要求?
  姚引良:党的十八大报告把生态文明建设独立列章,党章修正案也增写了关于生态文明建设的段落,这体现了我们党的与时俱进。组织的纲领增加了新内容,对于各级领导干部来说,重视生态文明建设,就是新时期党性的体现。
  富裕未必幸福,但幸福一定是富裕的
  本报评论部:正如开头所言,人们想象中的延安,是条件艰苦、精神伟大的革命圣地。这几年,延安提出建设“圣地延安”、“生态延安”、“幸福延安”,将如何拓展人们的想象空间?
  姚引良:“圣地延安”,就是要建设人们心目中想象的延安。为此,我们提出“中疏外扩、上山建城”战略,“中疏”就是疏减老城密度,保护革命旧址,恢复延安历史记忆,保护好中国共产党人的精神家园。
  “生态延安”,是去年延安市第四次党代会提出的目标。结合十八大精神,我们将重点抓好三方面的工作:一是坚持不懈巩固退耕还林成果,人工干预优化林分结构。二是大力实施治沟造地工程,加快上山建城步伐,优化国土空间开发。三是优化资源开发利用,实现产业转型升级,重视环保节能,发展低碳循环经济。
  “幸福延安”,这是我们一直追求的目标。为老百姓谋幸福,是共产党人的宗旨,必须始终坚持。过去也提过“和谐延安”、“富裕延安”,但我认为,富裕未必幸福,但幸福一定是富裕的;同样,人与人、人与自然、人与社会的和谐,这些都是幸福的必然要求。
  为了建设“三个延安”,去年我们提出了“四大战略”:统筹城乡、富民强市;引水兴工、产业转型;中疏外扩、上山建城;文化引领、旅游带动。以及“一个突破、两个提升、三个翻番”,即统筹城乡发展取得新突破,社会管理水平和生态环境质量得到新提升,生产总值、地方财政收入、城乡居民收入等主要指标翻一番。现在来看,这些都符合十八大精神。
  对延安来说,当前最重要的,就是狠抓落实。抓落实,具有根本性。一分部署,九分落实。在我们实际工作中,能认识到问题的人很多,能提出解决方案的就相对少一些,能把解决方案变为现实的就更少了。抓落实,就是解决问题、推动工作,就是提高我们的执行能力、执政水平。
  本报评论部:在您刚提到的“四大战略”中,“统筹城乡、富民强市”被摆在了首位,有什么特别含义?
  姚引良:2011年延安人均GDP达到8000美元,高于全省和全国平均水平;农民人均纯收入6500多元,高于陕西省平均水平1000多元。套用一句时髦的话,实现十八大提出的小康目标,就全国平均水平而言,延安“毫无压力”。
  但我想强调一点,延安现在还有45万收入在2500元以下的贫困群众。我们不能在平均水平之下,掩盖一个很大的低收入群体。我们提统筹城乡,核心是以城带乡、以工补农;我们提富民强市,关键是富民,实现低收入人群生产生活方式的根本性转变。所以我们提出,延安人民要与全国人民一道,同步进入小康社会。
  维护好群众利益,矛盾就会迎刃而解
  本报评论部:谈延安,一定要谈延安精神。在今天,如何理解延安精神?
  姚引良:我们提出一个要求,要用延安精神建设延安,发展延安,造福老区人民,努力让延安精神放射出新的时代光芒。
  延安精神是什么?表述很多。但仔细想想,为什么要“自力更生、艰苦奋斗”?当时边区财政经济异常困难,毛主席曾经说:“我们是饿死呢?解散呢?还是自己动手呢?”这才有了南泥湾大生产;为什么要“坚定正确的政治方向”?当中华民族到了最危险的时刻,团结起来抗日图存,就是当时最大的政治。因此,延安精神是与时俱进的,是在创造性地解决问题中产生的。
  今天,对延安来说,坚持正确的政治方向,就是要坚持中国特色社会主义。为什么这么讲?就因为它创造性地解决了当代中国的发展问题。我们弘扬延安精神,就是要按照中央部署抓落实,创造性地解决改革发展中的问题,造福老区人民。
  当然,有一点始终不变,那就是“全心全意为人民服务”,这是共产党人的本质要求,也是延安精神的重要内容。只要把人民群众的利益考虑到了维护好了,任何矛盾都会迎刃而解,任何目标我们都能实现。
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